22 июля Комитет Государственной думы по молодёжной политике отчитался о работе за 2021–2026 годы. Отчёт представил председатель комитета Артем Метелев. За созыв число студенческих семей выросло почти в три раза, количество вакансий для подростков – на 600%, вовлечённость молодёжи в добровольчество – с 20% до 35,79%. Работу комитет начинал с четырьмя законопроектами в портфеле, к завершению созыва их 93.
Комитет по молодёжной политике создан в восьмом созыве впервые.
«В России 37 миллионов молодых людей от 14 до 35 лет – это очень разная аудитория, у неё разные потребности, разные жизненные ситуации, и наша задача была в том, чтобы создавать условия для самореализации каждого, поддерживать тех, кто нуждается в этом, снимать барьеры, создавать стимулы. Десятки министерств так или иначе соприкасаются с молодёжью, и мы выстраивали работу в партнёрстве с разными министерствами и с разными комитетами Думы. Мы начинали работу с 4 законами в портфеле, к завершению созыва у нас 93 закона, и половина из них – это авторство именно депутатов нашего комитета», – сказал председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике, руководитель экосистемы Добро.рф Артем Метелев.
Молодёжная политика закреплена в Конституции России в 2020 году.
«Молодёжная политика была закреплена как отрасль, наравне с образованием, с культурой, со здравоохранением, и это самая молодая отрасль в нашей стране, поэтому вместе с правительством мы все эти годы выстраивали её основу: укрепляли нормативную базу, развивали инфраструктуру, систему подготовки кадров. Был запущен отдельный национальный проект «Молодёжь и дети», появилась стратегия молодёжной политики, отдельная национальная цель в указе президента и другие стратегические документы. Мы серьёзно обновили базовый закон о молодёжной политике, расширили число направлений, ввели стандарты, показатели эффективности, во всех регионах создали штабы по воспитанию под руководством губернаторов, выстроили межведомственное взаимодействие», – рассказал Артем Метелев.
Отдельным направлением стало патриотическое воспитание: создан комплекс мер на всех уровнях, установлена приоритетная поддержка центров патриотического воспитания и военно-патриотических объединений, введён мониторинг эффективности. По данным ВЦИОМ на 2026 год, о гордости за Россию заявляют 96% молодых людей, 82% верят в возможности самореализации в стране, 58% вовлечены в мероприятия по профессиональному развитию и патриотическому воспитанию.
Артем Метелев отметил важность бесшовного сопровождения молодого поколения на всех жизненных этапах — от детского сада до первого места работы, создания условий для самореализации. Так в 2022 году профильным законом было создано Российское движение детей и молодёжи «Движение первых».
«Четыре года назад мы сами законом создали «Движение первых», сегодня оно объединяет более 15,5 миллиона человек. Ребята там находят призвание, находят себя в целом, запускают проекты, побеждают, помогают другим. Например, Михаил Ляпкин из Вологодской области создал автономную систему для обнаружения БПЛА и благодаря движению сотрудничает сегодня, будучи подростком, с госкорпорациями. А Илья Трофимов из Челябинской области помогает малышам осваивать программирование и уже представляет свои наработки благодаря движению на международном уровне», – сообщил Артем Метелев.
В стране создано 55 тысяч первичных отделений «Движения первых», из них более 12,5 тысячи – в учреждениях культуры, спорта и молодёжной политики.
«Тот же подход мы применили в молодёжном инициативном бюджетировании: наш комитет совместно с Минфином, Росмолодёжью, Минобрнауки, по сути, создал новый институт поддержки молодёжных инициатив. Это школьные, студенческие, городские проекты, сотни тысяч молодых людей благодаря этому учатся финансовому планированию, проектному мышлению и меняют свои города и посёлки», – подчеркнул Артем Метелев.
Нормативно-правовая база молодёжного инициативного бюджетирования сформирована в 89 субъектах. В 2024 году реализовано 2 тысячи проектов на 1,1 миллиарда рублей, в 2025 году – 2,8 тысячи проектов на 1,6 миллиарда рублей. Студенческое инициативное бюджетирование охватило 120 вузов, проекты реализованы на 32 миллиона рублей.
Артем Метелев отметил, что современное поколение высоко ценит как возможности для самореализации и профессионального становления, так и крепкую семью.
«Поддержка молодой семьи для нас была отдельным приоритетом: по данным ВЦИОМ, 76% молодых людей считают своей главной ценностью именно крепкую семью. Мы работали над тем, чтобы карьера и семья не конкурировали, а дополняли друг друга, закрепили статус студенческой семьи, дали им приоритетное право на жильё в общежитиях – это конкретная мера, и утвердили стандарты поддержки молодых и студенческих семей. В результате нашей общей работы число студенческих семей выросло почти в три раза, до 60 тысяч», – заявил Артем Метелев.
Занятость и профориентация стали отдельным блоком работы Комитета за созыв. Депутат отметил рост запроса от подростков на раннее трудоустройство.
“Мы инициировали упрощение процедуры трудоустройства для подростков, дали им право работать в выходные дни, во время летних каникул. Рост трудоустроенных несовершеннолетних – на 40%, рост вакансий – на 600%. На портале «Работа России» появился специальный раздел для несовершеннолетних, работу искать стало безопасно и просто», – продолжил Артем Метелев.
Подростки разместили более 940 тысяч резюме, на крупнейших платформах страны для них открыто от 30 до 50 тысяч вакансий, число запросов «работа с 14 лет» выросло на 32%. Ещё одним законом комитета стало право ветеранов СВО на бесплатное второе профессиональное образование.
«Государственная дума восьмого созыва по призыву президента Владимира Владимировича Путина возрождала институт наставничества, это тоже работа нашего комитета. По нашей инициативе было принято два федеральных закона: первый касается трудовой сферы, статус наставника был закреплён с гарантиями доплат, более 15 тысяч компаний сегодня внедряют наставничество. Второе направление – это наставничество для детей в трудной жизненной ситуации. Марат Темрезов, сердечно-сосудистый хирург из Карачаево-Черкесии, взял шефство над школьником Русланом: мальчик был замкнутым, тянулся к медицине, сегодня Руслан изучает биологию, химию, решил стать врачом и идёт по стопам Марата. При нашем участии утверждена концепция развития наставничества, запущена платформа «Наставник.рф». Если посмотреть аналитику Яндекса, поисковый запрос вырос в два раза, до полутора миллионов. Люди хотят стать наставниками, люди ищут для себя наставника, это очень здорово», – добавил Артем Метелев.
Иметь наставника хотят 44% россиян, желание стать наставниками для подростков выразили 55 тысяч человек. Меры нематериального поощрения введены в 50 субъектах, знак «За наставническую деятельность» – в 19 регионах, выплаты за наставничество предусмотрены в 70 регионах в сфере образования и в 53 регионах в здравоохранении.
«С первых дней работы комитета мы шли в сложные темы, так был принят закон о профилактике киберпреступлений: благодаря этому в регионах и на федеральном уровне появятся новые программы профилактики, будет создана система. Уже в ноябре будет принята концепция повышения цифровой грамотности для всех возрастов с акцентом на информационную безопасность. Мы убрали из повестки треш-стримы, это было в самом начале созыва: резонансные видеотрансляции, которые тогда собирали миллионы просмотров, сегодня практически исчезли», – напомнил Артем Метелев.
На преступления в цифровой среде приходится 38% всех преступлений в стране. Три года велась работа по защите детей и подростков от вейпов: введены штрафы до 2 миллионов рублей и уголовная ответственность за повторную продажу несовершеннолетним, обновлён ГОСТ на упаковку, регионы получили право ограничивать розничную продажу вплоть до полного запрета на срок до 5 лет. Проведено более 1,5 тысячи рейдов по точкам продажи. Доля курящих россиян снизилась с 40% в 2009 году до 18% в 2025 году.
«Столько для поддержки добровольчества и добровольцев, как сделали мы с вами в этом созыве, Государственная дума ещё не делала никогда. Мы обновили профильный закон, ввели государственную гарантию страхования жизни и здоровья тем, кто рискует жизнью. Благодаря нашим решениям в регионах сегодня развивается инфраструктура, профильные ресурсные центры, внедрена награда «Доброволец России», 9 000 мер поддержки предоставляют сегодня органы власти всех уровней. Поддерживается корпоративное волонтёрство и донорство, и есть результат: в начале созыва участие было 20%, сегодня 35. Добровольцы первыми приходят на помощь там, где происходит беда, ежедневно помогают и трудятся рядом с миллионами нуждающихся, и добровольческое движение – это сила и опора нашей страны», – заявил Артем Метелев.
Региональные гранты и субсидии для волонтёров освобождены от НДФЛ, поддержка корпоративного волонтёрства закреплена в Трудовом кодексе, доноры приравнены к волонтёрам. В стране работают 1 069 Доброцентров, финансирование направления выросло с 709,9 миллиона рублей в 2021 году до 1 785,52 миллиона рублей в 2025 году.
«Наш комитет курирует работу молодёжного парламента, и по инициативе молодёжного парламента были приняты 8 законов и решений правительства. Ребята провели более 10 всероссийских мониторингов, полторы тысячи рейдов, мы смогли вместе стандартизировать работу региональных парламентов и многое другое», – рассказал Артем Метелев.
В составе Молодёжного парламента при Государственной думе 248 человек. По его инициативе приняты решения о расширении программы «Дальневосточная ипотека» на участников СВО, об оказании бесплатной юридической помощи многодетным семьям, о поддержке незрячих людей, имеющих собак-проводников, о поддержке органов молодёжного самоуправления и другие. Принят Единый стандарт деятельности молодёжных парламентов, внедрена система оценки эффективности региональных молодёжных парламентов, запущена Всероссийская премия в сфере молодёжного парламентаризма в рамках премии «Время молодых», развито межпарламентское и международное сотрудничество с Беларусью и Узбекистаном.
«Этот созыв мы завершаем с осознанием большой пользы для наших граждан и любимой Родины России», – заключил Артем Метелев.
Справка:
Комитет Государственной думы по молодёжной политике создан в 2021 году, в восьмом созыве, впервые. В составе комитета семь депутатов, председатель – Артем Метелев. Молодёжная политика закреплена в Конституции Российской Федерации как самостоятельная отрасль в 2020 году. В России 37 миллионов молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет.
